IV. Dyskusja i głosowanie nad projektami uchwał (cz. I) w sprawach:

1. WYSTĄPIENIA GMINY WROCŁAW ZE SPÓŁKI WROCŁAWSKI FUNDUSZ PORĘCZEŃ KREDYTOWYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

2. WYSTĄPIENIA GMINY WROCŁAW ZE SPÓŁKI KREDYT BANK SPÓŁKA AKCYJNA

3. WYSTĄPIENIA GMINY WROCŁAW ZE SPÓŁKI BANK INICJATYW SPOLECZNO-EKONOMICZNYCH SPÓŁKA AKCYJNA

4. WYSTĄPIENIA GMINY WROCŁAW ZE SPÓŁKI WROCŁAWSKIE PRZDSIĘBIORSTWO OCZYSZCZANIA ALBA SPÓŁKA AKCYJNA

Referuje  Wiceprezydent Wrocławia - Sławomir Najnigier;  „Jeżeli wysoka Rada pozwoli to uzasadniłbym jednocześnie wszystkie uchwały, których istota jest ta sama. Dotychczas praktyka występowania ze spółek nie była dokładnie opisana. Teraz w wyniku uzgodnień czy interpretacji, którą udzielił Wojewoda Dolnośląski żeby z dowolnej spółki akcyjnej, czy z ograniczoną odpowiedzialnością,  Gmina mogła wycofać swój udział lub akcje musi uzyskać zgodę Rady Gminy. I dlatego te 4 zgody są potrzebne. Po pierwsze Wrocławski Fundusz Poręczeń Kredytowych był do niedawna spółką Gminy Wrocław, w tej chwili mamy resztówkę.  Ta spółka będzie likwidowana  poprzez wchłonięcie – jest to część dość skomplikowanej pod względem prawnym operacji. Fundusz będzie zlikwidowany do  31 grudnia 2004 r. Po drugie musimy wrócić do uchwały w sprawie wystąpienia ze Spółki Kredyt Bank Spółka Akcyjna, ze względu na to, że sprzedaż ostatniej akcji wymaga zgody rady Miejskiej. To samo chcemy zrobić w wypadku Banku Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych – przypomnę, że p[osiadamy niewiele więcej niż 1 promil akcji o wartości  nominalnej 75 tys. zł. Tutaj możemy powiedzieć, że „czyścimy portfel”. Również kontynuacją pewnej polityki, którą Państwo przyjęliście jest uchwała  czwarta o wystąpieniu Gminy Wrocław ze Spółki Wrocławskie  Przedsiębiorstwo Oczyszczania ALBA  Spółka Akcyjna. Tam posiadamy ok. 6 % kapitału – jedynym akcjonariuszem jest  Spółka Zachodnia z Berlina Zachodniego. Przyjęcie tych uchwał nie jest równoznaczne z automatyczną sprzedażą udziałów czy akcji.  Prezydent jest związany ustawą o gospodarce komunalnej, która określa publiczną procedurę sprzedaży tych akcji i udziałów. Po drugie nawet rozpoczęcie rokowań nie oznacza automatycznie przyjęcie warunków, które oferują firmy, które chciałyby te akcje nabyć. Prezydent do ostatniego momentu ma możliwość wycofania się z tej transakcji. Pozostałe dwie uchwały zostały szczegółowo przedstawione wcześniej – nie będę uzasadnienia powtarzał – w imieniu Prezydenta proszę o przyjęcie tych
4 uchwał”.

Opinie Klubów

Obywatelski – pozytywna

SLD – Radny Arkadiusz Sikora; „ Klub SLD oczywiście poprze przedłożone Radzie wszystkie 4 uchwały, Klub już w ubiegłym roku sugerował aby Gmina pozbyła się właśnie takich resztówek  akcji i udziałów przy okazji porządkowania zasobów Gminy. Zapytaliśmy dlaczego wśród  tych 4 uchwał  nie znalazła się uchwała, która by pozwalała  na pozbycie się również resztówek akcji w Dolnośląskim  Centrum Hurtu Rolno-Spożywczego. Mamy tych udziałów obecnie 0,28%- jest to znikoma ilość. Wśród omawianych dzisiaj spółek tylko dla akcji Kredyt Banku  możliwa jest obiektywna ocena ich wartości, akcje są notowane na giełdzie papierów wartościowych/radny przedstawił wykres/. Początkowo cena akcji wynosiła 15 zł, w dniu 27.09.2004 r. ceny kształtują się na poziomie  8 zł 50 gr. Mnożąc różnicę wychodzi kwota ponad 1,5 mln. straty- pytanie dlaczego decyzja o sprzedaży tych akcji zapadła tak późno. Będziemy mieli prośbę do pana Prezydenta aby po realizacji tych wszystkich uchwał przedłożył nam informację na ten temat”.

PiS – pozytywna

Wroc. Forum Socjaldemokratyczne – pozytywna

Opinie Komisji

Statutowa – Przewodniczący Komisji Sławomir Piechota; „Komisja do wszystkich 4 uchwał zgłosiła poprawki redakcyjne, literowe, punktowe. Są one zawarte w piśmie, które zostało złożone Panu Prezydentowi
i Przewodniczącemu Rady – proszę te kwestie uporządkować.

Infrastruktury Komunalnej i Ochrony Środowiska -  Przewodniczący Komisji Tomasz Czajkowski; „Komisja wydała pozytywną opinię co do wszystkich czterech projektów uchwał – za 8, przeciw 1, wstrzymało się 0.
Mam pytanie do Wiceprezydenta Najnigiera. Komisja wielokrotnie zapraszała Pana na posiedzenie i ani razu nie mieliśmy przyjemności Pana gościć. Bardzo dobrze układa nam się współpraca z Wiceprezydentem Adamem Grehlem, bardzo chętnie także  widzielibyśmy także Pana Wiceprezydenta na naszym posiedzeniu.”

Budżetu i Finansów – pozytywna

Wiceprezydent Wrocławia - Sławomir Njnigier; „Uwagi Komisji Statutowej przyjmuję jako autopoprawki. Ponadto rozważaliśmy sprawę Centrum Handlu Rolno-spożywczego, ale ponieważ w tej chwili Minister Skarbu próbuje stworzyć bardziej pro samorządową politykę, ta spółka prędzej czy później  znajdzie się w rękach samorządu wojewódzkiego. A ponieważ z samorządem wojewódzkim łączą nas liczne rozliczenia ta resztówka  może  być przedmiotem np. rozliczeń. Jeżeli sytuacja dojrzeje rzeczywiście w tej sprawie zwrócimy się również do rady po to aby uporządkować również sytuację w tej spółce. Po drugie na koniec roku przygotujemy bardziej obszerny raport nt. sytuacji zaangażowania miasta w spółkach prawa handlowego. Po trzecie przepraszam Panie Przewodniczący bo wczoraj miałem być, ale kolejne  przymusowe terminy spowodowały, że musieliśmy się podzielić i oczywiście będę z tego zaproszenia korzystał.”

Przewodniczący Rady Pan Grzegorz Stopiński poddał pod głosowanie projekty uchwał Rady Miejskiej zawarte na drukach:

- druk nr 2207/04
za głosowało 25, przeciw 0, wstrzymało się 0

W wyniku głosowania uchwała nr XXVII/ 2173/04 z dnia 30 września 2004  w sprawie wystąpienia Gminy Wrocław ze Spółki Wrocławski Fundusz Poręczeń Kredytowych Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością została przyjęta

-druk nr 2208/04
za głosowało 25, przeciw 0,wstrzymało się 0

W wyniku głosowania uchwała nr XXVII/ 2174/04 z dnia 30 września 2004 w sprawie wystąpienia Gminy Wrocław ze Spółki Kredyt Bank Spółka Akcyjna została przyjęta

-druk nr 2209/04
za głosowało 25,przeciw 0, wstrzymało się 0

W wyniku głosowania uchwała nr XXVII/ 2175/04 z dnia 30 września 2004 w sprawie wystąpienia Gminy Wrocław ze Spółki Bank Inicjatyw Społeczno - Ekonomicznych Spółka Akcyjna została przyjęta

-druk nr 2210/04
za głosowało 26, przeciw 0, wstrzymało się 0

W wyniku głosowania uchwała nr XXVII/ 2176/04 z dnia 30 września 2004 w sprawie wystąpienia Gminy Wrocław ze Spółki Wrocławskie Przedsiębiorstwo  Oczyszczania ALBA Spółka Akcyjna została przyjęta

5. ZASAD I TRYBU UDZIELANIA STYPENDIÓW DLA UCZNIÓW W RAMACH UCZNIOWSKIEO PROGRAMU STYPENDIALNEGO

I CZYTANIE

Referuje  Dyrektor Departamentu Władysław Sidorowicz; „ Chcielibyśmy aby
w budżecie  Wrocławia były zarezerwowane kwoty na w/w nagrody  i stypendia i w uchwale jest to przewidziane. Programem stypendialnym chcieliśmy objąć uczniów, którzy mają celujące wyniki w nauce oraz szczególne osiągnięcia, laureatów szkolnego Nobla, laureatów I,II,III miejsca w ogólnopolskiej  olimpiadzie przedmiotowej. Projekt był omawiany na Komisjach, zgłaszano liczne uwagi, które napłynęły także  jeszcze dzisiaj. Dlatego proponuję aby było to I-sze czytanie i proszę radnych o zgłaszanie dalszych uwag do tego projektu uchwały.”

Opinie Klubów

Obywatelski – Radny Bohdan Aniszczyk; „Klub bardzo z radością wita ten projekt uchwały bo jest to szybka reakcja na głosy, które były formułowane  przy tej drugiej uchwale dotyczącej dzieci wiejskich uczących się we Wrocławiu. Jest to wpół drogi bo są to stypendia dla uczniów wybitnych, więc nie załatwia to tej komponenty, o której myśleliśmy – takiej socjalnej, ale wymaga to trochę większej pracy. W imieniu klubu pozytywna opinia do
I-szego czytania.”

SLD – pozytywna

PiS – Radny Marek Mutor; „ Nasz Klub zdecydowanie będzie głosował za tym, żeby przenieść  do II-go czytania projekt, program stypendialny jest bardzo ważnym elementem polityki gminy, trzeba promować najzdolniejszych, to jest bardzo ważne. Jest szereg szczegółowych kwestii, które jeszcze można by przemyśleć – ściślejsze określenie kryteriów czy też większej transparentności przyznawania tych środków – stąd nasze wątpliwości między czytaniami będą zgłaszane – może jakoś wspólnie je rozstrzygniemy.”

Wroc. Forum Socjaldemokratyczne – pozytywna

Opinie Komisji

Statutowa – Przewodniczący Komisji Sławomir Piechota;  „Komisja proponuje aby projekt rozpatrywać w 2-ch czytaniach, Komisja bowiem zwraca uwagę iż podstawę prawną, delegację do podjęcia tego typu uchwały stanowią przepisy w zasadzie jednobrzmiącej uchwały gminne i powiatowej stanowiące iż „podejmowanie uchwał w sprawach zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów należy do kompetencji organów odpowiednio gminy i powiatów”, a  więc zasad, natomiast nie  procedury czy nie trybu. Druga uwaga jest taka, że doprecyzowania wymaga zwłaszcza paragraf 2 określający przesłanki przyznawania stypendiów. Komisja proponuje przeredagowanie tego paragrafu- ust. 1  powinien brzmieć:  „Stypendia mogą otrzymać uczniowie będący w wieku od 10 do 20 roku życia kształcący się we wrocławskich szkołach którzy....” i tu powinno być wyliczenie tych trzech grup, a więc:. „osiągający celujące wyniki w nauce, uhonorowani zostali tytułem laureata szkolnego Nobla,  uhonorowani zostali tytułem laureata I,II,III miejsca w ogólnopolskiej olimpiadzie przedmiotowej”. Podobnie widzimy rozbieżność między ustępem
V w paragrafie 2, a paragrafem 3 – kto może składać wniosek. Proponujemy rozpatrzenie celowości ustępu 2 w paragrafie 3 bo to jest kwestia procedury. Kwestie redakcyjne zawarliśmy w naszej opinii pisemnej.”

Budżetu i Finansów – pozytywna

Dyskusja

-Wiceprzewodniczący Rady Jacek Ossowski;  „ Z satysfakcją witam propozycję, aby ta uchwała była przeniesiona do II-go czytania jako, że miałem  kontakt z pewna sytuacją, która wydaje mi się wymaga życzliwych kroków ze strony Miasta. Otóż stypendia, które są finansowane z pieniędzy europejskich, a zarządzanych przez Urząd Marszałkowski skierowane dla dzieci wiejskich wiążą możliwość uzyskiwania takiego stypendium z 2-ma kryteriami:
1. odpowiednio niski poziom dochodów
2. miejsce zamieszkania. Jest to bardzo sztuczne kryterium. Zetknąłem się z tego typu sytuacjami iż młodzi ludzie, których rodzice zajmują się działalnością rolnicza, uprawiają pola, których część znajduje się na terenie Wrocławia, bądź znajduje się poza terenem Wrocławia, a zamieszkują we Wrocławiu, mimo,, że żyją z działalności rolniczej nie maja możliwości korzystania z tych stypendiów. Stąd uważam, że fakt mieszkania na terenie miasta przy płaceniu podatku rolnego – czyli bycie rolnikiem- powoduje to, że ta grupa ludzi, mieszkańców Wrocławia, rolników, jest dyskryminowana. Sądzę, że i ta grupa powinna otrzymywać możliwość wyrównania szans w stosunku do swoich rówieśników, którzy zamieszkują na wsi. Idea aby były to stypendia dla bardzo uzdolnionych jest bardzo słuszna – za pracowitość należy się nagroda, niemniej jednak o tym wątku socjalnym także powinniśmy pamiętać  i należy go uwzględnić w wersji, która będzie głosowana przy drugim czytaniu.

Dyrektor Departamentu Władysław Sidorowicz;  „Chciałem bardzo podziękować za te uwagi, najtrudniejszym elementem tej dyskusji są wnioski Pana Przewodniczącego Ossowskiego, gdyż jest to zmiana kategorii –
z wybitności na socjalne i wymaga to przemyślenia czy rzeczywiście w tej uchwale powinniśmy to regulować. Uwagi Komisji Statutowej przyjmujemy do rozważenia.”

Przewodniczący Rady pan Grzegorz Stopiński poddał pod głosowanie projekt uchwały – druk nr 2195 A/04  - przyjęcie projektu w I-szym czytaniu
i przeniesieniu go do II-go czytania

Za głosowało 24, przeciw 0, wstrzymało się 0

Projekt uchwały w sprawie zasad  i trybu udzielania stypendiów dla uczniów w  ramach uczniowskiego  programu stypendialnego – druk nr 2195a/04  został przekazany do II-go czytania.

6. PRZEKSZTAŁCENIA POGOTOWIA OPIEKUŃCZEGO IM.KS. JANA BOSKO WE WROCŁAWIU PRZY UL. BOROWSKIEJ 181-187 W PLACÓWKĘ  OPIEKUŃCZO – INTERWENCYJNĄ „PRZYSTANEK DOBREJ NADZIEI” WE WROCŁAWIU PRZY UL. BOROWSKIEJ 181-187

Referuje Dyrektor Departamentu -Władysław Sidorowicz; „Zmiana ustawy
o postępowaniu w sprawach nieletnich z dniem 1-go stycznia stworzyła sytuację prawną, w której  Sąd Rodzinny nie że na podstawie tej ustawy umieszczać nieletnich w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. W związku z tym., że
w placówce Ojca Bosko jest kadra odpowiednia, placówka była i spełniała funkcje wieloprofilowe z inicjatywy tejże placówki wspartej MOPS –u – jest propozycja przekształcenia tego Pogotowia Opiekuńczego w Placówkę Opiekuńczo-Interwencyjną „Przystanek Dobrej Nadziei”. Pozwoliłoby to merytorycznie na głębszą pracę z wychowankami, którzy by się  w tym programie znaleźli gdyż byłaby to placówka, która mogłaby poszerzyć swój katalog o doradztwo i terapię psychologiczną, zajęciową, opiekę nad wychowankami opuszczającymi placówki opiekuńczo-wychowawcze, prowadzenie grupy autonomicznej czyli socjalizującej dla młodzieży 16-18 lat. To pogotowie po przekształceniu miałoby większe możliwości pozytywnego wpływu na losy swoich  wychowanków. Zmiana ta nie będzie pociągała za sobą następstw finansowych ani kadrowych.”

Opinie Klubów Radnych

Obywatelski – pozytywna

SLD – bez uwag

PiS – pozytywna

Wroc. Forum Socjaldemokratyczne – pozytywna

Opinie Komisji

Statutowa - Przewodniczący Komisji Sławomir Piechota;  „Komisja proponuje dokonanie pewnych redakcyjnych korekt – aby nie powtarzać we wszystkich kolejnych  paragrafach pełnej nazwy tej nowej placówki i w paragrafie 1 po myślniku dodać „zwany dalej palcówką”, a w paragrafie 2 pozostawić tylko „przedmiotem działania placówki jest sprawowanie opieki.........”, w paragrafie 3 ust.1 „Mienie Pogotowia staje się mieniem Palcówki.”

Rodziny, Zdrowia i Spraw Socjalnych – pozytywna

Budżetu i Finansów – pozytywna

Dyrektor departamentu Władysław Sidorowicz; „Przyjmujemy uwagi Komisji Statutowej”

Przewodniczący rady Pan Grzegorz Stopiński poddał pod głosowanie projektu chwały – druk nr 2212/04

Za głosowało 20,przeciw 0, wstrzymało się 0

Z powodu braku quorum głosowanie musiało zostać powtórzone

Za głosowało 24, przeciw 0, wstrzymało się 0

W wyniku głosowania uchwała nr XXVII/ 2177/04 z dnia 30 września 2004 w sprawie przekształcenia Pogotowia Opiekuńczego im. Ks. Jana Bosko we Wrocławiu przy ul. Borowskiej 181-187 w Placówkę  Opiekuńczo – Interwencyjną „Przystanek Dobrej Nadziei” we Wrocławiu przy ul. Borowskiej 181-187 została przyjęta

6a. ZMIANA NAZWY I ZMIANA STATUTU GMINNEJ INSTYTUCJI KULTURY POD NAZWĄ BIURA OBSŁUGI DOMÓW KULTURY
I KLUBÓW MIASTA WROCŁAWIA

Referuje  Dyrektor Departament - Władysław Sidorowicz; „Przedmiotem tej uchwały jest zmiana funkcji tej Placówki. Funkcje usługowe zostały przejęte przez MZJO i powoduje to możliwość przeprofilowania pracy tego Biura na bardzo potrzebną placówkę edukacyjną. Inicjatywa ta to kolejny etap prac mających na celu nadanie miastu w skali kraju silnego ośrodka edukacyjnego
w sferze kultury. By było to możliwe zmienia się nazwę i statut. Nie wiąże się to z dodatkowymi kosztami. Bardzo proszę o przejęcie tej uchwały.”

Opinie Klubów

Obywatelski – pozytywna

SLD – bez uwag

PiS – Radny Marek Mutor; „Nasz Klub nie zajął stanowiska w tej sprawie – jedna nie będziemy się sprzeciwiać tej uchwale, ale naszym zdaniem nie jest dobre kroczenie w tym kierunku żeby instytucjonalizować kulturę, powinien to być kierunek odwrotny, jest szereg możliwości w tym  polu, wydaje się, że funkcje, które mają pełnić pracownie równie dobrze mogłyby być wykonane przez podmioty zewnętrzne albo istniejące Domy Kultury. Dziś się zgadzamy, ale chcemy bardzo wyraźnie powiedzieć, że  nie utożsamiamy się z tym w pełni życzylibyśmy sobie aby w przyszłości to szło trochę w innym kierunku.”

Wroc. Forum Socjaldemokratyczne – bez uwag.

Opinie Komisji

Statutowa– Przewodniczący Komisji Sławomir Piechota; „Komisja opiniowała i uzgadniała ten projekt na początku września, a zatem opinia jest pozytywna, bo jest to projekt zgodny z ustaleniami dokonanymi na posiedzeniu Komisji
z udziałem Pana Dyrektora Brody”.

Kultury i Nauki – pozytywna

Dyrektor Departamentu - Władysław Sidorowicz; „Uwzględniliśmy uwagi Pana Radnego, myślę, że po jakimś czasie będzie okazja do zastanowienia się czy ta instytucja rzeczywiście spełnia te oczekiwania jakie w niej pokładaliśmy. Sami też mieliśmy obawy czy to jest właściwy kierunek, ale tutaj wydaje się, że na dzisiaj jest ta uchwała nam potrzebna. Proszę o jej przyjęcie.”

Przewodniczący Rady Pan Grzegorz Stopiński poddał pod głosowanie projekt uchwały – druk nr 493A/04/04

za głosowało 23, przeciw 0, wstrzymało się 5

W wyniku głosowania uchwała nr XXVII/ 2178/04 z dnia 30 września 2004 w sprawie zmiany nazwy i zmiany statutu gminnej instytucji kultury pod nazwą Biura Obsługi Domów Kultury została  przyjęta

7. USTALENIA NAJNIŻSZEGO WYNAGRODZENIA ORAZ ZATWIERDZANIA WARTOŚCI JEDNEGO PUNKTU
W ZŁOTYCH, W CELU OBLICZENIA MIESIĘCZNYCH STAWEK WYNAGRODZENIA ZASADNICZEGO DLA PRACOWNIKÓWN ZAKŁADU KONTROLI BILETOWEJ I OPŁAT PARKINGOWYCH GOSPODARSTWA POMOCNICZEGO ZARZĄDU DRÓG
I KOMUNIKACJI WE WROCŁAWIU

Referuje Dyrektor Departamentu - Zbigniew Komar; „ W uchwale  proponujemy żeby było ustalone najniższe wynagrodzenie zasadnicze w  I  kategorii zaszeregowania, a jednocześnie wartość jednego punktu obliczeniowego dla ustalenia wynagrodzenia zasadniczego wynosiła 7 zł 21 gr. Konieczność podjęcia uchwały wynika z 2-ch faktów: 1. jako  jednostka samorządowa – gospodarstwo pomocnicze musi posiadać regulamin wynagrodzenia 2. kwoty zaproponowane w tej uchwale wynikają z analizy możliwości finansowych  gospodarstwa pomocniczego i planu budżetowego tego gospodarstwa. Wnoszę o przyjęcie tej uchwały w zaproponowanej wersji.”

Opinie Klubów

Obywatelski – bez uwag

SLD – pozytywna

PiS – pozytywna

Wroc. Forum Socjaldemokratyczne – pozytywna

Opinie Komisji

Statutowa – Przewodniczący Komisji Sławomir Piechota:  „ Komisja proponuje w podstawie prawnej dokonać redakcyjnych korekt, które są w naszym piśmie szczegółowo wskazane. Natomiast proponujemy aby w paragrafie szczegółowo rozpisać pełną nazwę Zarządu dróg i Komunikacji  i po myślniku  napisać – zwanego dalej  „zakładem”, tak aby potem już w paragrafie 2  nie powtarzać całej nazwy. W paragrafie 3 proponujemy wykreślić „powierzenie uchwały Dyrektorowi ZDiK”, albowiem w rozumieniu uchwały gospodarstwo pomocnicze jest samodzielnym pracodawcą i co najwyżej Prezydent w ramach swojej hierarchii ma tu kompetencje działania w celu wykonania tej uchwały.”

Budżetu i Finansów – pozytywna

Infrastruktury Komunalnej i Ochrony Środowiska – pozytywna

Dyrektor Departamentu Zbigniew Komar – „Przyjmuję jako autopoprawkę uwagi Komisji Statutowej”.

Przewodniczący Rady Pan Grzegorz Stopiński podał pod głosowanie  projekt uchwały zawarty  na druku nr 2215/04

Za głosowało 26, przeciw 0, wstrzymało się 0.

W wyniku głosowania uchwała nr XXVII/ 2179/04 z dnia 30 września 2004 w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia oraz zatwierdzania wartości jednego punktu w złotych, w celu obliczenia miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników Zakładu Kontroli Biletowej i Opłat Parkingowych Gospodarstwa Pomocniczego Zarządu Dróg
i Komunikacji we Wrocławiu została przyjęta

8. UTWORZENIA SPÓŁKI WROŁAWSKI PARK WODNY SPÓŁKA AKCYJNA

Referuje Dyrektor  Wydziału Inwestycyjno-Technicznego Pan Rafał Guzowski – „ Jeżeli chodzi o samą uchwałę to proponujemy utworzenie spółki akcyjnej pod nazwą Wrocławski Park Wodny, o kapitale 500 tys. zł, w której będzie 2-ch udziałowców: firma INTER SPAGEAN BH – firma niemiecka specjalizująca się w eksploatacji  oraz projektowaniu aquaparków, która obejmie 75 % akcji
o wartości 375 tys. zł, oraz Gmina Wrocław, która obejmie 25 %  akcji o wartości 125 tys. zł. Celem zawiązania  tej spółki jest prowadzenie działalności związanej z rekreacją, ale tak naprawdę celem tej spółki jest wybudowanie auaparku we Wrocławiu. Spółka po jej utworzeniu będzie inwestorem budowy auaparku. Gmina Wrocław zamierza wydzierżawić tej spółce na okres 30 lat grunt na Wzgórzu Andersa / ul. Borowska, Kamienna/. To co na tym gruncie powstanie będzie z mocy prawa własnością właściciela nieruchomości czyli Gminy, po drugie daje nam to gwarancję, że na tym gruncie powstanie to co ma powstać. Instytucja finansująca, bank, udzieli spółce  Wrocławski Park Wodny – tej , którą chcemy utworzyć, kredytu
na sfinansowanie inwestycji. W tej chwili koszt inwestycyjny jest oceniany na 23 mln. euro. Obiekt powinien zostać otwarty we wrześniu 2006 roku i wtedy spółka Wrocławski  Park Wodny  jako  właściciel aguaparku wydzierżawi go
w całości firmie INTER SPA, która będzie operatorem aquaparku. Firma ta będzie płacić spółce czynsz dzierżawny każdego roku – w skład tego czynszu będzie wchodziła spłata – wielkość odpowiadająca racie kapitałowej, wielkość odpowiadająca racie odsetkowej, nakłady na modernizację aquaparku oraz koszt funkcjonowania spółki Wrocławski Park Wodny. Jak doszło do utworzenia spółki i decyzji budowy aqaparku temat był już proponowany w roku 2002, został on wprowadzony do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego w roku 2003, zostało wykonane szereg opracowań na zlecenie Urzędu Miasta, które miały nam problematykę przybliżyć. Zrobiliśmy szeroką analizę porównawczą możliwych lokalizacji aqaparku, badania wśród mieszkańców odnośnie popytu na usługi z zakresu rekreacji i rekreacji wodnych, aquaparków polskiej i niemieckich w porównywalnej wielkości miasta po to aby zobaczyć jak kształtuje się popyt i które usługi są preferowane – chodziło o to aby minimalizować ryzyko popełnienia błędów. To wszystko stało się kanwą do naszych dalszych działań i znalezienia partnera, z którym moglibyśmy to przedsięwzięcie zrealizować. Na początku roku 2004 w wyniku prowadzonej akcji promocyjnej udało nam się zidentyfikować 17 podmiotów, które naszym zdaniem spełniały warunki tzn. znały się na aquaparkach. Zwróciliśmy się do nich z zaproszeniem do złożenia ofert określając jakiego aquaparku w mieście oczekujemy. Na przełomie marca i kwietnia z podmiotami, które odpowiedziały – 5 firm złożyło odpowiedź - przeprowadziliśmy szczegółowe negocjacje w wyniku, których wytypowaliśmy firmę niemiecką INTER SPA jako firmę, która odpowiada nam jako partner z uwagi na ogromne doświadczenie w tej dziedzinie. Zgodnie z naszymi założeniami, jeżeli chodzi o program funkcjonalno-przestrzenny Parku Wodnego opartego na tak zwanej koncepcji sześciu filarów to znaczy, z prawej strony przygoda i przeżycie, czyli rekreacyjna głównie adresowana do dzieci i młodzieży, część sportowa z basenami pływackimi oraz drugim blokiem fitness, część wypoczynkowa z dużą powierzchnią saunową oraz powierzchnią ze specjalnymi usługami podnoszącymi samopoczucie i dającymi relaks, szczególnie adresowanymi do pań, blok leczniczy z możliwością realizacji zabiegów rehabilitacyjnych a co najmniej kąpieli w solankach niezwykle ciekawą, niespotykaną w Polsce, część plenerową tzn. część zewnętrzną Parku tak, aby w lecie można było w sposób naturalny korzystać ze słońca i kąpać się na otwartym powietrzu a nie siedzieć w zamkniętym pomieszczeniu. I w końcu część związaną z gastronomią.
W filozofii firmy Inter SPA, cały obiekt zarządzany jest przez Firmę, nie ma poddzierżawiania  powierzchni. Wszystkie usługi Firma świadczy sama a to znaczy, że wszystkie osoby zajmujące się poszczególnymi strefami Parku począwszy od ratowników, skończywszy na sprzątaczkach czy na masażystach tudzież gastronomia, kucharze, kelnerki, sprzedawcy w sklepie -  wszyscy są pracownikami Firmy i całość przychodów generowanych przez wszystkie sekcje Parku jest przychodem operatora. Taką formułę Parku Wodnego nam zaproponowano wstępnie, to jest wstępna koncepcja, co widać po prawej stronie slajdu. Dwa baseny pływackie dwudziestopięciometrowe, jeden ośmiotorowy sportowy i jeden czterotorowy. Widać w części górnej blok rekreacyjny zarówno znajdujący się wewnątrz budynku jak i na zewnątrz budynku, baseny odkryte, dalej blok restauracji, w lewej części widać część saunową, część gastronomiczną, część fitness. Są to wszystko duże powierzchnie w których człowiek nawet w sytuacji kiedy w Parku jest wielu ludzi nie czuje się stłoczony, nikt nikomu nie skacze po głowie, jest cisza. Blok czysto rozrywkowy związany ze zjeżdżalnią i taka największa atrakcja Parku znajdują się z prawej strony i jest to blok wydzielony, odgrodzony również kurtyną, która powoduje, że hałasy ze zjeżdżalni nie docierają do pozostałych części Parku. Część zewnętrzna tak np. wygląda w zimie i woda ma temperaturę 32 stopnie i można kąpać się na świeżym powietrzu w otoczeniu śniegu i sprawia to dużą frajdę. Jeżeli chodzi o rekomendację firmy Inter SPA i jej doświadczenie to firma zarządza w tej chwili czterema obiektami. Mieliśmy okazję dwa z tych obiektów użytkować fizycznie, są to nowoczesne, doskonale funkcjonujące obiekty, obiekty publiczne realizowane wspólnie z gminami przy bardzo dobrej opinii samorządów. Przynajmniej w jednym mieście miałem okazję z burmistrzem rozmawiać, który bardzo jest zadowolony ze współpracy z Firmą. Obiekt Wissmar jest koło Rostoku, cena 30 mln euro, obiekt Sondhofen to jest południowa Szwabia w rejonie Alp – 20 mln euro inwestycja.  Ingostad to jest flagowy obiekt firmowy połączony z halą sportową – 25 mln euro  oraz w Batliwenwerden. Najnowszy, otwarty w lipcu, znajdujący się koło Drezna obiekt o wartosci 30 mln euro. Jak widać kwoty wydatków związanych z tą inwestycją są porównywalne z kwota wydatków, która będzie poniesiona we Wrocławiu, z tym, że park wrocławski będzie większy niż te wszystkie tutaj pokazywane. Koszt inwestycyjny będzie niższy, bo u nas są niższe koszty inwestycyjne niż na terenie Niemiec. Harmonogram realizacji Parku zakłada, iż w przypadku wyrażenia przez Państwa pozytywnej opinii zostanie utworzona spółka już w październiku, Spółka Wrocławski Park Wodny i już w październiku rozpocznę się pierwsze prace związane z przygotowaniem terenu pod budowę Parku. Będzie porządkowany teren w rejonie Wzgórza Andersa. Park nie spowoduje likwidacji całego Wzgórza. Zachowa ono swój charakter rekreacyjny a likwidacji ulega tylko najniższy taras znajdujący się od strony ulicy Borowskiej,  na wysokości ok. 5 metrów nad ziemią.  Ta ziemia zostanie stamtąd wybrana i wywieziona. Fizyczne prace rozpoczną się w kwietniu przyszłego roku a zakończenie planowane jest we wrześniu 2006 roku. Pozwolę sobie jeszcze poruszyć jeden wątek, ponieważ na posiedzeniach komisji padały pytania i od razu na ten temat chcę powiedzieć kilka zdań. Być może Państwo będziecie mieli dalsze pytania to będę wyjaśniał. Otóż jeśli chodzi o układ komunikacyjny, czy fakt posadowienia Parku w rejonie Wzgórza Andersa nie spowoduje zawału komunikacyjnego. Więc tu mamy jakby trzy elementy jeżeli chodzi o obsługę komunikacyjną tego obszaru. Element dojazdu zewnętrznego. Otóż uchwalając w lecie tego roku Wieloletni Plan Inwestycyjny przyjęliśmy do zrealizowania inwestycje związane z udrożnieniem zewnętrznego dojazdu do miasta. Przypomnę, że mamy w planie inwestycje związane z rozbudową ulicy Opolskiej, mamy przede wszystkim zrobienie  nowego wjazdu od strony autostrady ul. Buforową i Bardzką, która udrożni węzeł autostradowy Wrocław-wschód, to jest ta niebieska linia idąca na południe. Mamy inwestycje związaną z budową trasy przemysłowej oraz oś inwestycji w rejonie zachodnim miasta, która suma sumarum spowoduje, iż potok pojazdów jadących z rejonu Węzła Bielańskiego w kierunku centrum miasta ulicą Ślężną oraz ulicom Powstańców Śląskich, ulegnie zmniejszeniu. Druga rzecz to jest sam obszar w rejonie Wzgórza Andersa. Po lewej stronie mamy ulicę Ślężną, po prawej stronie ulicę Borowską, na dole ulicę Kamienną. Tak mniej więcej będzie usytuowany Park oraz jego strefy parkingowe. Więc po pierwsze – przewidujemy tam minimum 600 miejsc parkingowych. Nasi partnerzy naciskają żeby ich było więcej. Nam troszkę  szkoda przestrzeni w tej chwili na to,  żeby zrobić stałe miejsca parkingowe. Natomiast w otoczeniu Wzgórza Andersa jest przestrzeń jeszcze wzdłuż ulic Wesołej oraz wzdłuż ulicy Ślężnej, gdzie w tej chwili nawet parkują auta, gdzie łatwo można przestrzeń parkingową powiększyć, względnie pójść bardziej na północ mijając ulicę Wesołą i próbować tam kolejne strefy parkingowe umieszczać. Obszar jest znakomicie skomunikowany komunikacją publiczną. Natomiast jeśli chodzi o możliwość dojazdu zarówno ulica Kamienna jak i ul. Borowska posiadają jeszcze  pewne spore rezerwy, jeśli chodzi o przepustowość. W zależności od sytuacji, jeżeli uznamy, że jest to potrzebne, będziemy sprawę badać. Można w prosty sposób doprowadzić do przebudowy niedużym kosztem, kosztem kilku milion złotych, a przypomnę, że mamy środki na pozycji Park Wodny zarezerwowane w WPI 10 000 000 zł. w 2005 roku, 10 000 000 w 2006 roku. Za kilka milionów można spokojnie trochę poszerzyć, zrobić cztery pasy ruchu i takiej klasy ulicę jak Popowicka z ulicy Borowskiej o ile będzie to konieczne. Jeśli chodzi o komunikację publiczną to jest duża rezerwa na ulicy Ślężnej, jeżeli chodzi o możliwość puszczenia ruchu tramwajowego, nawet niekoniecznie do końca aż do ulicy Wyścigowej do pętli. Można skorzystać z pętli, która jest przy ulicy Kamiennej i w ten sposób poprawić obsługę komunikacyjną, komunikację publiczną. Tak, że tutaj nie przewidujemy sytuacji, która spowoduje nawał komunikacyjny. Prognoza jeśli chodzi o odwiedzalność Parku jest następująca: szacujemy a chcielibyśmy jak najwięcej oczywiście lub im więcej ludzi tym więcej przychodów, że ok. 3000 osób, może 4000 powinno odwiedzać Park w dzień powszedni i ok. 9-10 tysięcy osób powinno go odwiedzać  w trakcie wekkendu. W Parku jest 2600 szafek ubraniowych  i tyle osób spokojnie się w środku mieści. Przewidujemy jednokrotną wymianę gości w dni powszednie  i trzykrotną wymianę, czyli jakby cztery tury w wekkendy. Jeśli chodzi o dni powszednie prognoza mówi, iż będą głownie korzystali wrocławianie, jeśli chodzi o wekkendy głównie przyjezdni a wtedy mniejsze natężenie ruchu lokalnego w mieście. Suma sumarum to wszystko pozwala stwierdzić, że nie będziemy mieli zawału komunikacyjnego. Wręcz odwrotnie to jest lokalizacja, która jest optymalna ze wszystkich o których wcześniej myśleliśmy, jeżeli chodzi o posadowienie Parku. W momencie powołania Spółki Wrocławski Park Wodny, to o czym przed chwilą mówiłem, natychmiast zacznie się działać.

Prezydent Wrocławia - Rafał Dutkiewicz; „ Bardzo dziękując Panu dyrektorowi Guzowskiemu za tę prezentację, chciałbym powiedzieć rzecz następującą. Panie Przewodniczący , Szanowni Państwo. Mówimy o tym, że bardzo wielu rzeczy potrzebujemy we Wrocławiu (mówimy o tym, że Wrocław powinien się rozwijać w taki sposób, aby tworzyć miejsca pracy, aby dla tych którzy będą znajdować pracę we Wrocławiu, tworzyć coraz lepsze możliwości mieszkaniowe, aby we Wrocławiu rozbudować sektor usług ze szczególnym uwzględnieniem usług rekreacyjnych, takich gdzie czas wolny może spędzać rodzina. Mówimy wreszcie o tym, że te trzy elementy o  których wspomniałem powinny być spinane infrastrukturą, głównie komunikacyjną coraz wyższej jakości. Z takim programem maszerujemy przez lata, ten program musimy wypełniać konkretami. Takim konkretem jest właśnie projekt referowany przed chwilą przez Pana dyrektora Guzowskiego. Mamy bardzo dobrego partnera, mamy bardzo mocny projekt i wiemy, że jesteśmy w stanie zrealizować ten projekt do 2006 roku. Chciałbym Państwa prosić, abyśmy mogli ten projekt zrealizować dla wrocławian.

Opinie Klubów

Klub Obywatelski –S. Piechota; „Klub Obywatelski wita z radością i uznaniem inicjatywę realizacji wrocławskiego Parku Wodnego, z radością bo uważamy, że jest to bardzo ważna, bardzo oczekiwana przez mieszkańców inwestycja. Nie ma wątpliwości że dla kolejnej skokowej poprawy warunków życia, standardu jakości życia we Wrocławiu, jest to przedsięwzięcie bardzo, bardzo oczekiwane. Natomiast mam poczucie, jak trudne to przedsięwzięcie z jednej strony od strony finansowej, z drugiej strony technologicznej – inżynieryjnej. Dlatego z uznaniem przyjmujemy procedurę, która jest długa ale konsekwentnie realizowana, daje podstawy do przekonania, że to trudne przedsięwzięcie jest możliwe do realizacji. Życzymy zwłaszcza Panu Prezydentowi, aby
to przedsięwzięcie nie natrafiło na rafy przeszkody, niespodziewane, zewnętrzne, bo tego nie da się wykluczyć. I mamy nadzieję, że rzeczywiście za dwa lata wrocławski Park Wodny będzie gotowy i będzie służył mieszkańcom przy czym już teraz proponujemy by możliwie konsekwentnie upowszechniać nazwę Wrocławski Park Wodny.

SLD – Tomasz Czajkowski; „Wszyscy wiedzą, że radni SLD od zawsze popierają rozwój miasta. Wiele razy wspieraliśmy Miasto, pomysły Prezydenta w decyzjach  dotyczących kwestii infrastrukturalnych, budżetowych i innych i nie inaczej mamy  zamiar zrobić tym razem. Natomiast pomysł zaproponowany przez Prezydenta budzi w nas wiele wątpliwość i  nie rozwiały ich do końca nawet gorące dyskusje. Wczoraj na zaproszenie Klubu Radnych przybył Wiceprezydent Obremski i dyrektorzy departamentów, aby nam wyjaśnić zawiłości arkana tego pomysłu oraz odpowiedzieć na inne pytania co do których mieliśmy zastrzeżenia, wyrażone w formie pisemnej. Zwróciliśmy się bowiem do Prezydenta o podanie nam tych informacji, ale niestety nie wszystko możemy zaakceptować i nie mamy wystarczających informacji, ponieważ wiele z tych rzeczy to domniemania, to założenia, to pewne wielkości, które są niemierzalne a taki właśnie mają charakter, raczej oczekiwania. Chciałbym powiedzieć przede wszystkim,  bo dowiedzieliśmy się tego swoimi, że tak powiem  kanałami, iż Firma wybrana przez miasto Wrocław jest partnerem wiarygodnym.  Tu nie ma żadnych wątpliwości i nie mamy zastrzeżeń, co do możliwości wykonania przez akurat tego partnera tego zadania. Natomiast cała sfera tych złożeń budzi nasze wątpliwości. Po pierwsze założono, że jeden milion ludzi będzie odwiedzać rocznie nasz Park Wodny. Zdajemy sobie oczywiście sprawę, że takich prostych porównań nie można robić ale w mieście Polkowice te tendencje odwróciły się diametralnie po kilku latach funkcjonowania tego Parku. Tam około miliona ludzi właśnie odwiedziło  w pierwszym roku, natomiast teraz ta ilość diametralnie spadła. My w swoich założeniach, to nam przekazywano, zakładamy, że ilość osób która będzie uczęszczać i odwiedzać nasz Park będzie duża ale nie mniejsza w swojej trzydziestoletniej wielokrotności bo na taki okres czasu założyliśmy  biznes – plan nie jeden milion.  Uważamy, że jakkolwiek jesteśmy w stanie w miarę spokojnie w pierwsze lata uzyskać taką  odwiedzalność,  tak później może być z tym duży problem. Nie wiem i chciałbym tutaj się zwrócić do Pana dyrektora, czy również przewidziano taki scenariusz, że faktycznie po paru latach zacznie się ta ilość zmniejszać i co wtedy. Po drugie – chciałbym powiedzieć, że biorąc taką dobra monetę, oczywiście zabiegi Pana Prezydenta, aby procedura została maksymalnie zbliżona do tych procedur, które stosuje się w skomplikowanych procesach wyłaniania wykonawców przez Unie Europejską, nadzorowanych procedur, tak mimo wszystko mamy zastrzeżenia i wątpliwości co do samej procedury wyłaniania wykonawcy. Nie zakładamy, że jest to nie poprawnie zrobione, natomiast tutaj wątpliwości nie rozwiano nam. Chciałbym powiedzieć, że musimy przeznaczyć środki finansowe na rozwój komunikacyjny, na poszerzenie ulicy Borowskiej od Armii Krajowej do ul. Kamiennej oraz na kierunek w drugą stronę w pobliżu Dworca Głównego. Jak nas uczy doświadczenie, parking na 600 osób pod hipermarketem Carrefour,  wygenerował tak gigantyczne problemy komunikacyjne, łącznie z zagrożeniem dla życia i zdrowia mieszkańców, że tak faktycznie musimy brać pod uwagę tego typu zagrożenia ulokowane gdzie indziej. W związku z tym już teraz trzeba się zastanowić nad tym, w jaki sposób go przebudować oraz przekazać Radzie, że Gmina Wrocław z automatu musi, aby zrealizować program pt. „Powstanie Parku”, przeznaczyć dodatkowe miliony złotych na komunikacyjny program.
A dlaczego to mówię ? Dlatego to mówię, że jedną z ofert, która odrzucono właśnie ze względu na to, iż chociaż dobrze zlokalizowana zakładała wybudowanie czy partycypację przez Gminę  Wrocław w kwocie niemal 25 mln. złotych na węzeł komunikacyjny. Czyli musimy sobie jakby założyć, ze owszem partner tutaj budżetowo w tym roku nie, ale na pewno nie wiem
w przyszłym albo w następnych. To trzeba sobie powiedzieć od razu. Więc chciałbym się zapytać, ponieważ również nie  odpowiedziano  nam na pytania np. takie: czy jest powiązanie pomiędzy zyskiem a obrotem. Mówię w ten sposób, ponieważ jest tam konstrukcja pomiędzy tymi dwoma podmiotami z których jeden będzie właścicielem  a drugi będzie operatorem, że Gmina wiąże się z nim na zasadzie obrotów czyli my jakby robimy sobie bufor bezpieczeństwa w tym zakresie. Ale co będzie wtedy, kiedy pierwsze lata będzie szansa zarobić pieniądze. Czy jest korelacja, czy jest zapis, czy są mechanizmy takie, które pozwolą o ile inicjatywa czy o ile interes będzie naprawdę się rozkręcał, żeby Gmina czerpała zyski z tego tytułu. Czy są proste przełożenia
w tym zakresie. Największe zastrzeżenia wzbudzała w nas sytuacja kiedy Gmina bierze na siebie całe ryzyko powstania i funkcjonowania projektu, całe ryzyko, ponieważ kredyt Gmina będzie poręczać w całości, jak i później kiedy (odpukać) będzie się źle działo to Firma Inter SPA nie będzie ponosiła odpowiedzialności za to, nie będą dotykać jej sankcje finansowe, ponieważ konstrukcja porozumienia zakłada, że w momencie kiedy będzie deficyt operacyjny Gmina będzie dofinansowywać przedsięwzięcie wykupujące co prawda jednocześnie udziały czy akcje w Spółce, w której jest właścicielem tego przedsięwzięcia, niemniej jednak będą to konkretne środki finansowe z budżetu Gminy wyciągać, jedynie z budżetu Gminy. I w związku z tym mamy pytanie: czy Firma Inter SPA zwróciła się z propozycja do Gminy, że poniesie część choćby ryzyka albo całe ryzyko funkcjonowania tego przedsięwzięcia na gruncie już funkcjonowania jego. Albo drugie pytanie: czy Firma Inter SPA zobowiązała się może do tego albo czy nie warto, żeby się zobowiązała. Nie wiadomo na jakim etapie są ustalenia, czy jest jeszcze szansa tutaj domówić by wzięła część ryzyka gwarancji bankowych w tym zakresie. Są to normalne dyskusje, negocjacje pomiędzy partnerami o których trzeba mówić. Czy zawarto takie zastrzeżenia bo się wiele o tym mówi, że materiały, urządzenia, technologie o ile jest to możliwe, które będą zainstalowane w tym Parku Wodnym będą pochodziły z Polski, bo w prosty sposób mogę wyobrazić sobie,
że wszystko przyjedzie z Niemiec. Czy zabezpieczyliśmy się przed tym? Czy też jest to jednym z elementów poruszanych w trakcie negocjacji z tą firmą? Mam pytanie. Panie Prezydencie, co się takiego stało, że nagle po 15 września wszystko nabrało takiego tempa, że Radni SLD otrzymali dopiero na 19 godzin przed Sesją odpowiedzi na część z interesujących nas pytań, a tydzień temu poinformowano nas, że na najbliższej Sesji będzie rozpatrywany projekt uchwały o przystąpieniu Gminy do tworzenia Spółki. Dlaczego kolejny raz nie mamy szansy  dokonać analiz ekonomicznych, finansowych, prawnych, zrobić jakiejś projekcji.  Zwrócić się do partnerów innych samorządów, nie tylko w Polsce. Kolejny raz jesteśmy stawiani pod ścianą. Słuchajcie, macie szansę podnieść rękę, bo jeśli nie to staniecie pod pręgierzem opinii publicznej. Panie Prezydencie, podpisujemy się pod projektem z czego będziemy dumni i co doprowadzi do zwiększenia atrakcyjności naszego miasta. Radni SLD biorą odpowiedzialność tylko i wyłącznie za te kilka słów dających zielone światło Prezydentowi do możliwości rozpoczęcia faktycznych działań w celu zarejestrowania podmiotu. Nie bierzemy natomiast odpowiedzialności ponieważ nie przeanalizowaliśmy tego pod względem ekonomiczny i budżetowym w przyszłych latach. Radni będą głosować „za”, ale będą głosować w ciemno.

PiS -  Jerzy Dul;  „Panie Prezydencie, Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Klub Prawa i Sprawiedliwości z wielkim zadowoleniem przyjmuje wiadomość o budowie Parku Wodnego. O budowie tego parku mówi się od niemal 10 lat, ale projekt inwestycji pozostawał jedynie w sferze wirtualnej. Uważamy, że najwyższy czas zrealizować tą inwestycję. Pan Prezydent na początku kadencji złożył deklarację, że w tej kadencji aquapark powstanie. Dziękuję Panu Prezydentowi, że z tak dużą konsekwencją tą swoją deklarację i obietnicę chce zrealizować. Inżynieria finansowa tej inwestycji jest co prawda w Polsce innowacyjna i  nie obciąża w żaden sposób budżetu naszego miasta. Nie wpływa również dotychczasowe inwestycje budowy parków wodnych w Polsce odbywały się tylko i wyłącznie kosztem funduszy gminy. Jak wiemy niekorzystnie to wpłynęło na kondycję finansową wielu gmin, nie trzeba tego przytaczać. Oferta w aquaparku przedstawiana we Wrocławiu daleko wybiega poza parki wodne już istniejące w Polsce. Ilość i jakość obiektów wybudowanych przez INTER SPA świadczy o tym, że partner z którym będziemy to przedsięwzięcie realizować jest wiarygodny. Pozostaje życzyć Panu Prezydentowi sukcesu w tym przedsięwzięciu życząc, aby harmonogram został zrealizowany.

Wroc. Forum Socjaldemokratycznego - Zbigniew Korzeniowski; „Panie Prezydencie, Panie Przewodniczący, jestem zdziwiony że elementy sportu mogą być dyskusją polityczną, a tak to się odbywa. Przykładem jest lodowisko, a miło jest mówić o nim gdyż była bardzo duża frekwencja. aquapark jest czysto rekreacyjną – sportową sprawą. Zaczynamy uprawiać tutaj politykę. Ja nie jestem zdziwiony Panie Przewodniczący Czajkowski, że nie dostaliście do analizy dokumentów, bo nie wiecie o co chodzi. Przykładem przedsięwzięcia prywatno – publicznego jest tzw. partnerstwo publiczno – prywatne. Tak jasno na tym wykresie było napisane, że cieszę się że nie ma tutaj nikogo z tej grupy niemieckiej, bo bym się wstydził. Oni ponoszą większe ryzyko.
Gmina nie ponosi ryzyka, jest to kwestia tylko przepływu kapitału, a zabezpieczenie dla Gminy jest to czego Pan Guzowski nie dopowiedział, że będzie cesja czynszu dzierżawnego dla banku i to bankowi wystarcza. Bank powinien się martwić, czy pieniądze zostały zwrócone czy nie. Gmina tylko zarabia. Jeżeli możemy dać mieszkańcom Wrocławia coś takiego, chociaż mamy do niego tyle zastrzeżeń to róbmy to, bo byliśmy  w małej miejscowości w Niemczech gdzie Wrocław jest metropolią, frekwencja jest tak duża i jest takie zapotrzebowanie i jaka radość. Taki aquapark zabezpiecza wszystkie środowiska. Zadawala bissnesmenów, dzieci ze szkoły i biednych ludzi, panie po 50-tce, które się chętnie w solankach moczą. Jest to wspaniała sprawa i im szybciej to zrobimy, tym będzie lepiej. Bardzo bym prosił by w sprawach sportowych z tej trybuny nie uprawiać polityki. 

Opinie Komisji

Komisja Statutowa - Sławomir Piechota;  „Komisja Statutowa wnosi uwagi redakcyjne jak w piśmie, owe dwukropki, przestawianie liter. Natomiast proponujemy ażeby w §1.  zastosować formułę, że wyraża się zgodę na utworzenie spółki Wrocławski Park Wodny spółka akcyjna, zwanej dalej spółką, i odpowiednio w § 2. W ust. 1 dwukrotnie pojawiającą się całą nazwę skrócić do słowa „Spółki”. 

Komisja Budżetu i Finansów - pozytywna
Komisja Infrastruktury Komunalnej i Ochrony Środowiska - pozytywna

Dyskusja

Radna - Barbara Wawrzyniak; „Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Wysoka Rado, chciałam pogratulować Panu Prezydentowi pomysłu. Jest to pomysł medialny, dużo radości będzie też dla wrocławian, może nie dla tych najuboższych, ale dla tych zasobniejszych. Sądząc po cenie biletu to jednak cztero osobowa rodzina będzie musiała wydać około 40 – 50 zł na taką wizytę w aquaparku, ale może za dwa lata będziemy bogatsi. Moje zastrzeżenia dotyczą też całej konstrukcji spółki. Gmina ma w spółce udziały 25%, natomiast wchodzi z terenem który jest wart 60 – 70 mln zł. i w razie jakiejś wpadki, niepowodzeń spółki przypuszczam, że bank nie będzie cieszył się z tej konstrukcji bardzo nadbudowanej. Będzie domagał się zwrotu kosztów, albo założy hipotekę na terenie,  bo ja nie uważam że to jest przedsięwzięcie sportowe. Brakuje nam jednak wielu basenów, które miały stanąć przy szkołach, brakuje nam pieniędzy na remonty obiektów sportowych które już są. Wspomnę o stadionie olimpijskim, który zamienia się w ruinę, a nie wiem czy Akademia Wychowania Fizycznego jest w stanie coś w tej sprawie zmienić. Niektóre obiekty sportowe będą już niedługo zaorane, np.: przy ul. Skarbowców. Moje niepokoje są tylko takie, że wchodzimy  z bardzo wartościowym terenem, bo jeżeli będzie niepowodzenie to będziemy musieli przejąć wszystkie płatności
o czym świadczy również przejęcie raty kapitałowej, które gmina będzie musiała wpłacać. Jeśli chodzi o budżet gminy zbliżamy się do granicy kredytowej, brak jest środków finansowych na zamknięcie Obwodnicy Śródmiejskiej. Brakuje pieniędzy na Estakadę Klecińską, brak jest środków na zamknięcie jej od strony północy czyli do drogi nr 5 na Poznań i  drogi nr 8. Brak jest środków finansowych na zapłatę mostów, które wykonaliśmy na Obwodnicy Śródmiejskiej, ale wyzbywamy się bardzo atrakcyjnej finansowo przynoszącej korzyści spółki części udziałów z MPEC. Nie przekonały mnie wyjaśnienia Pana Dyrektora, że wielkość 600 – 700 parkingów świadczy o tym, że jest to obiekt generujący duży ruch. Zepchnięcie takiego obiektu w centrum miasta spowoduje dodatkowe kłopoty. Zaplanowanie remontu ul. Borowskiej wymaga dodatkowych pieniędzy, one nie są policzone. W przypadku gdybyśmy znaleźli inwestora finansującego to zadanie, można by go wciągnąć w partycypacje tych komunikacyjnych rozwiązań. Ale niestety tutaj inwestorem jest gmina, w związku z tym gmina, za nią bank będzie musiała ponieść te koszty sama i one nie są policzone. Wolałabym, żeby Wrocław słynął ze świetnie funkcjonującej komunikacji a nie z wystrzałowego kąpieliska”.

Komisja Kultury i Nauki - Jerzy Skoczylas; „Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Wysoka Rado, ja w kwestii dotknięcia przez Pana Czajkowskiego ideału, bo jeżeli się uda to jesteśmy „za” a jeżeli by się nie udało to jesteśmy „przeciw”. Jest to taka sytuacja, że jeżeli nie ma Pana Boga to nie daj Boże, a jeżeli jest to niech mnie ręka Boska broni. My podejmujemy tutaj decyzję i jej konsekwencję, więc jesteśmy albo „za”, albo „przeciw”. W tej sytuacji nasz Klub określił swoje stanowisko. Ja prywatnie jestem
w pełni „za”, ale zachowujmy pełną powagę. Albo popieramy albo ponosimy konsekwencje tego”.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej - Jacek Ossowski  „Solidaryzując się w pełni Panie Prezydencie z wypowiedzią Pana Przewodniczącego Komisji Sportu, chciałbym zwrócić uwagę na fakty związane ze sportem we Wrocławiu. Będzie to piękny obiekt, który będzie służył rekreacji. We Wrocławiu jest ogromny brak basenu 50 metrowego. Ja w czasie Komisji pytałem Pana Dyrektora czy w tym aquaparku basen by się znalazł, ponieważ ul. Racławicka nie spełnia warunków takich, aby we Wrocławiu mógł naprawdę rozwinąć się sport pływacki. Robimy we Wrocławiu piękny obiekt, obiekt rekreacyjny, ale nie nawiązujemy dzięki tej wielkiej inwestycji do wielkich tradycji pływania we Wrocławiu. Niech nie wspomnę Marka Petrusewicza pierwszego rekordzistę świata. Na basenach 25 m już wielkich wyników się nie robi. Pamiętajmy na przyszłość, że w tym mieście musi być także basen
o wymiarach olimpijskich. Dziękuję.”.

Radny - Jan Chmielewski  „Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Wysoka Rado, dla mnie jako dla radnego ważne jest to, że wykonano obszernie precyzyjne prace studialne. Jeżeli były wcześniej wykonane rzetelnie prace studyjne, to potem okazało się, że była to gwarancja że dzieło zakończyło się sukcesem. W tym względzie chodzi o dwa elementy. Po pierwsze, żeby uniknąć błędów, które na pewno popełniono w Lesznie jak się finansowało, np.: skąd pobór ciepła, dodatkowa działalność inna niż do aquaparku,
ale także żeby po prostu wykorzystać doświadczenia i wyciągnąć z tego wnioski. Rozumiem, że z chwilą porozumienia się z inwestorem, kontrahentem, w połowie września został uruchomiony jako zegar bissnesowy i od tego momentu ważne jest stwierdzenie, że czas to pieniądz. Stąd rozumiem to przyspieszenie. Przekonany jestem, że Wrocław ale nie tylko taka aglomeracja wrocławska o której ostatnio wiele mówiliśmy czeka na tego typu inwestycje, bo tych miejscowości pod Wrocławiem nigdy na to stać by nie było. Przekonany jestem, że to będzie jeszcze jeden ważny element, żeby zatroszczyć się o komunikację wokół Wrocławia jako miasta metropolitalnego. Dobrze byłoby żeby Wrocław miał dobrą komunikację z sąsiednimi okolicami. Być może ten projekt, o którym rozmawialiśmy będzie temu służył. Chcę na zakończenie powiedzieć, że leki i obawy miały Polkowice, Leszno, Dzierżoniów, ale zwyciężył profesjonalizm i zdrowy rozsądek i myślę, że będzie tak też we Wrocławiu. Proszę Pana Prezydenta, że jeżeli będzie się ustosunkowywał to proszę powiedzieć dlaczego jak gdyby nie przekazywane są do naszego miasta środki czy z Unii Europejskiej, czy z Ministerstwa Infrastruktury na drogi krajowe, w których te podmioty powinny partycypować. Jestem jako Radny Rady Miejskiej Wrocławia przeciwny, żebyśmy my w 100% finansowali drogi krajowe, bo to jest po prostu nie logiczne w porównaniu z innymi potrzebami Wrocławia. Dziękuję”.

Przewodniczący - Sławomir Piechota „Panie Przewodniczący, ja chciałbym Państwa skłonić do spojrzenia na to przedsięwzięcie z nieco innego punktu, a zwłaszcza w kontekście wypowiedzi Pani Barbary Wawrzyniak. Jest wiele procesów zachodzących w naszym otoczeniu, których nie dostrzegamy w sposób taki wyrazisty, bezpośredni, jednoznaczny, a które mają bardzo konkretny wpływ na najważniejsze, podstawowe parametry funkcjonowania społeczności, wspólnoty. Z jednej strony mamy poczucie, że jest zapaść w służbie zdrowia, ale z drugiej strony dane statystyczne wydają się być temu zupełnie na przekór. W ciągu ostatnich 15 lat średnia życia kobiet wydłużyła się o prawie 6 lat, mężczyzn o 4 lata. Wszyscy są zgodni co do przyczyn tego zjawiska. Styl życia i bez wątpienia w moim przekonaniu na ten styl życia, warunki życia wielkomiejskiego składa się również tego typu inwestycja.
W moim przekonaniu nie ma ona wymiaru rozrywkowego, dla zapełnienia wolnego czasu. W moim przekonaniu w dłuższej perspektywie ta inwestycja będzie w sposób istotny wpływać na poprawę stanu zdrowia populacji. Jeżeli mówimy, że trzeba budować takie trwałe czynniki poprawiające jakość życia, to pod tym pojęciem „jakość” należy rozumieć te podstawowe parametry.
To jest pierwsza zasadnicza kwestia, dla której jesteśmy głęboko przekonani, że jest to inwestycja bardzo potrzebna. Z drugiej strony jest ten czynnik psychologiczny. Przecież badania pokazują, że przytłaczająca wielkość mieszkańców Wrocławia ponad 80% właśnie tego oczekuje. Wśród wielu innych problemów, które stoją do rozwiązania i które zapewne zawsze będą przed każdym kolejnym samorządem, to dzisiaj patrząc na te oczekiwania mieszkańców musimy odpowiedzieć czy jest to realne, czy jest to uzasadnione, czy ryzyko jest wyważone i czy za tym w tym kontekście należy te oczekiwania spełnić. Dlatego widząc jaką odbyto procedurę, aby te oczekiwania móc zrealizować uważamy, że jest to inwestycja nie tylko jakby przydatna. Jest to wręcz inwestycja dzisiaj bardzo potrzebna, wręcz konieczna. Natomiast sposób patrzenie na tą inwestycję przez Pana Tomasza Czajkowskiego, moim zdaniem pokazuje taką klasyczną dwubiegunowość, ufności i nieufności, nadziei i strachu. Oczywiście rano wychodząc z domu można się obawiać, że pijany kierowca rozjedzie nas na przejściu dla pieszych, albo spadnie nam na głowę meteoryt. Ale gdybyśmy wychodzili z takim lękiem z domu, to pewnie strach w ogóle z domu się ruszać. Ja wychodzę z nadzieją.  Ja również na to przedsięwzięcie patrzę z nadzieją”.

Przewodniczący Rady Miejskiej Wrocławia - Grzegorz Stopiński; „Panie Prezydencie, Wysoka Rado, rzeczywiście Pan Przewodniczący Tomasz Czajkowski w swojej wypowiedzi podniósł bardzo filozoficzne i głębokie sprawy. Tak jak to zauważył Pan Jerzy Skoczylas dotyczące doskonałości, ale ta filozofia moim zdaniem jeśli chodzi o te wypowiedzi sięga dalej. Jest jeszcze takie pojęcie, nad którym się filozofowie zastanawiają. Najpierw była kura czy było jajo? Było najpierw jajko, a później kura. Właśnie to jest dla mnie też taka ostateczna treść tej wypowiedzi, która pobudziła mnie do tego czy rzeczywiście tutaj o to chodziło. Myślę, że w tej sprawie nie o to chodzi, żeby na tej sali SLD głosowało w ciemno. Jesteśmy w takiej sytuacji i myślę, że następne pokolenia też, że zawsze jesteśmy przed wyborem, bo nie będzie tak za naszego życia, że będzie tyle możliwości ile jest potrzeb do rozwiązania i po to tutaj siedzimy, żeby tutaj tego wyboru dokonać, świadomie, bo ten wybór musi polegać na tym, że wybieramy co jest lepszym rozwiązaniem, co może służyć bardziej mieszkańcom. Potrzeb mamy bez liku i drogi, i estakady, i żłobki, i przedszkola, i sprawy socjalne, i sprawy oświaty, tych spraw mamy tysiące i dlatego jeszcze raz mówię: jesteśmy tu po to, żeby dokonać wyboru.
Decyzja, jaka w tej sprawie zapadła (decyzja Prezydenta) jest decyzją śmiałąi  odważną. Jest to decyzja, która jest dla nas wyzwaniem. To jest ta sprawa, o której wspomniał Pan Sławomir Piechota tzn. żyjemy coraz dłużej, chcemy żyć godnie, w dobrych warunkach i musimy stworzyć wszystkim takie warunki, które będą odpowiadały  i aspiracjom i naszym możliwościom. Myślę, że decyzje wszystkie te warunki wypełnią i jeśli chodzi o głosowanie, to ja bym miał także osobiste życzenie, żeby ta decyzja była przyjęta jednogłośnie, żebyśmy wszyscy wzięli odpowiedzialność na siebie za realizację tej decyzji. Jeżeli wszyscy będziemy konstruktywnie podchodzili do tego typu decyzji, które są dla nas wyzwaniem to będzie to świadczyło o nas, o jakości naszej pracy, o tym, że rzeczywiście zależy nam na tym, na czym decydujemy w sposób świadomy, mając też na uwadze, że tych potrzeb jest o wiele więcej.”

Radny  - Tomasz Czajkowski; „Zrobiło się poważnie, nostalgicznie prawie na samym końcu, a tak fajnie się zaczęło rozkręcać, jak to rzucił się były kolega klubowy do szyi , taki uśmieszek przeleciał po wszystkich . ja najmniej bym się śmiał Panie Rafale Guzowski, na Pana miejscu, dlatego, że Pan Prezydent lada chwila może docenić gigantyczną wiedzę w zakresie dużych projektów infrastrukturalnych Pana Przewodniczącego Korzeniowskiego i Pana miejsce może być zagrożone. Jeśli ktoś nazywa miarą polityki w takim negatywnym słowa znaczeniu troską o budżet, no to ja winszuję, bo jeszcze nie słyszałem,  nie zauważyłem zmiany w przepisach ustawy o samorządzie gminnym, że Prezydent ma tylko nieomylne decyzje, bo po to jest Rada, żeby pytać o różne rzeczy i konsultować i po to jeszcze ten system demokratyczny zakłada głosowanie w ramach kompetencji Rady Miejskiej, żeby radni brali współodpowiedzialność za to też, ponieważ naszą odpowiedzialnością jest to, że skutki budżetowe będą  do nas zwracać. Prezydent odpowiada w ramach swoich operacyjnych decyzji od tego momentu, ale Rada musi mu dać zielone światło. Jeżeli chcecie nazywać polityką to, że ja się pytam ile to będzie kosztowało, jakie mamy zabezpieczenie, jak ten pomysł będzie zrealizowany, no to ja dziękuję bardzo i ponawiam w takim razie pytanie: czy firma INTER SPA na jakimkolwiek etapie zobowiązywała się do tego, że po części weźmie ryzyko funkcjonowania tego projektu”.
 
Radny - Zbigniew Korzeniowski; „Z mojej wypowiedzi nie wynikało ani przez chwile, że nie będziemy się martwić o budżet. Chciałem tylko pomóc dostrzec, że takiego zagrożenia dla budżetu w tym przedsięwzięciu nie ma. A jak już zostałem wywołany o tym politykowaniu, no to nie chciałbym się zapytać Panie Przewodniczący Czajkowski, czy Pan w swoim sklepie ma tylko towary polskie czy tak samo zagraniczne, bo Pan tu publicznie powiedział, że wszystko przyjedzie z Niemiec. To już jest politykowanie.”

Dyrektor -  Rafał  Guzowski;  „Uwagi Komisji Statutowej wszystkie przyjmuję w formie autopoprawki. Jeśli chodzi o uwagi merytoryczne zgłoszone przez Kluby, spróbuję się odnieść do uwag Pana Przewodniczącego Czajkowskiego. Pierwsza kwestia, którą Pan podniósł – 1 mln odwiedzających. Proszę Państwa my rzeczywiście zakładamy, że będziemy mieli rok rocznie ok. 1 mln. odwiedzających w naszym Aquaparku. Natomiast stąd te dane się wzięły. Otóż mam przed sobą dane jeśli chodzi o obiekty zajmujące się na Dolnym Śląsku. Kudowa Zdrój to jest ok. 300 tys. odwiedzających rocznie, pływalnia w Bielawie to jest 220 tys. rocznie. To są dwa nieduże obiekty, gdzie znajdują się baseny, gdzie jest odrobina dodatkowych usług, zjeżdżalne, jacuzzi i są to absolutnie lokalne obiekty i tak dużą frekwencję on osiąga. Czy 1 mln to jest dużo czy mało we Wrocławiu. Proszę Państwa Galerię Dominikańską odwiedza 25 tys. osób, w weekendy 50 tys. osób. My zakładamy, że Aquapark odwiedzi około 3 – 4 tys. osób dziennie i w weekendy około 9 – 10 tys. osób, zrobiliśmy badania. Oczywiście możemy się pomylić i może będzie 750 tys. a nie 1 mln odwiedzających, albo 1500 tys. a nie 1 mln odwiedzających. Są tu pewne elementy niewiadome. Ryzyko popełnienia błędu w tych wyliczeniach jest niewielkie, aczkolwiek zgadzam się, że jest. Co zrobić, żeby tę liczbę utrzymać. Odpowiedź na to jest w modelu finansowym i filozofii firmy INTER SPA, obiekt trzeba unowocześniać tzn. zakładamy, że co trzy, cztery lata spada ilość odwiedzających. W Polkowicach w pierwszych dwóch latach było 1200 tys. osób, w tej chwili jest na poziomie 800 tys. I co robią Polkowice? Budują basen kąpielowy, mają aquapark tylko rekreacyjny, bez basenu. Nie wolno robić aquaparku bez basenu. Oni w tej chwili budują basen . skoro Polkowice miały 1200 tys. to dlaczego ja nie mogę przyjąć, że u nas będzie 1 mln w pierwszych latach. A co będzie za 15 lat? Więc po to tak rocznie kumulujemy środki w wysokości co najmniej 2 mln zł, żeby raz na kilka lat spółka właścicielska mogła zainwestować te środki i rozbudować obiekt. Duże środki mamy na marketing, więc to pozwala patrzeć optymistycznie. Natomiast jeżeli nie będziemy w stanie z przychodów operatora, które im wyższe, tym wyższy będzie czynsz dzierżawny, trzeba będzie uruchomić instument w postaci dopłat z kapitału Gminy z tym, że tak jak wczoraj Pan Prezydent Obrembski wspomniał na Klubie SLD, miasto dopłaca do pewnych rzeczy, miasto dopłaca do basenów kąpielowych  MOSiR-owskich, one przecież w życiu na siebie nie zarobią, zgoda, do pewnych rzeczy można dopłacić, ale to będzie wyłącznie dopłata, a nie zapłata za to przedsięwzięcie, o ile będzie to konieczne. Przepraszam, że pominąłem komponent zabezpieczenia kredytu, słusznie Panowie Czajkowski i Korzeniowski mi zwrócili uwagę. W dwóch zdaniach powiem jeszcze o zabezpieczeniu kredytu. Otóż podstawowym zabezpieczeniem jest cesja, którą spółka operatorska zrobi na rzecz banku ze swojego czynszu
w wysokości odpowiadającej spłacie kapitału i spłaty odsetek i to jest podstawowe zabezpieczenie dla banku. Uzupełniającym zabezpieczeniem dla banku jest nasze oświadczenie, że w razie jeżeli te środki z tej cesji nie będą wystarczające, my obejmując akcje tej spółki wzbogacimy jej kapitał, co pozwoli na spłatę w danym roku wymaganego zadłużenia. Ta forma zabezpieczenia nie wchodzi w zobowiązanie kredytowe Gminy, nie obciąży bezpośrednio budżetu. Jest ona pochodną uchwały, którą Rada musiała by podjąć o dokapitalizowaniu spółki akcyjnej, więc Rada ma kolejny instrument kontrolny  rok rocznie. Jeśli chodzi o procedurę wyboru. To jest procedura negocjacyjna, tutaj Prezydent miał pełną swobodę, żeby zaprosić do swojego gabinetu  określoną firmę i powiedzieć Panowie robimy i jest to zgodne z prawem. Tak samo jak kupno nieruchomości np. przez gminę również jest to procedura negocjacyjna nie podlegająca przepisom ustawowym, które narzucają tryb. Prawo zamówień publicznych, które powszechnie jest u nas stosowane do tych negocjacji zastosowania. Prawo zamówień publicznych stosuje się jak się zamawia usługi, bądź roboty budowlano-montażowe, bądź zakupy inwestycyjne. To jest swobodna procedura negocjacyjna. My staraliśmy się tę procedurę zrobić jak najporządniej i jak najszerzej, po to, żeby dotrzeć do jak najszerszej palety potencjalnych partnerów. Skutkiem jest to, że wybraliśmy partnera dobrego, wiarygodnego. Ja się bardzo cieszę też osobiście, że Pan Przewodniczący ma o tej firmie dobre zdanie, my też mamy dobre zdanie. Skutek końcowy jest doskonały, metoda, którą przyjęliśmy w pełni obiektywna, szeroka. Ja zresztą Panu Przewodniczącemu udostępniłem wczoraj w formie pisemnej całą dokumentację związaną z prowadzeniem przez nas tego postępowania związanego z wyłonieniem partnera, bo my tu nie mamy nic do ukrycia. To było robione przy otwartej przyłbicy, ale oczywiście w trybie negocjacyjnym, więc pewnych danych nie wolno ujawniać, to są informacje poufne. Nie wszyscy wszystko wiedzą, bo to były po prostu negocjacje.
Jeśli chodzi o układ komunikacyjny, proszę Państwa nie będzie zawału komunikacyjnego. Galeria Dominikańska (powiedziałem przed chwilą, ile tam ludzi przychodzi) nie jest powodem zawału komunikacyjnego w centrum miasta. Owszem spowodowała pewne utrudnienia. Duża ilość komunikacji publicznej, która jest w tym miejscu na pewno spowoduje, że tych kilkaset miejsc parkingowych wystarczy. Przebudowa ul. Borowskiej być może ją zrobimy rzeczywiście jeżeli będzie taka potrzeba. Natomiast nie wpisujemy tego na sztywno w plan. Nieruchomość przy ul. Drzymały ciekawa, wymagałaby inwestycji natychmiastowej w wysokości 25 mln zł. węzeł komunikacyjny. Tu nie trzeba tego robić. Jeżeli życie pokaże, że trzeba, to się zrobi. Ale to będzie
5 mln zł. myślę, że nie więcej. Bardzo ważne pytanie, które Pan zadał odnośnie ryzyka partnerów. Proszę Państwa, kto czym ryzykuje? Jeżeli ,mamy 1 mln odwiedzających, mamy taką sytuację, że spłacone są wszystkie koszty oraz oczywiście operator musi mieć na koszty operacyjne, które on zawsze w 100% gwarantuje. Tym momencie operator ekstra praktycznie nie zarabia. Zarobki operatora, ekstra zarobki rozpoczynają się dopiero wtedy, kiedy frekwencja wzrasta powyżej 1 mln odwiedzających. Zrobiliśmy bardzo ciekawy system motywacyjny. Wtedy on zaczyna zarabiać duże pieniądze. Dzielimy się tymi przychodami wówczas, ale w układzie takim, że nieco więcej  dostaje operator, nieco mniej gmina. W sytuacji, kiedy Gmina dopłaca, praktycznie operator nie osiąga zysków. Natomiast operator zawsze musi zagwarantować pokrycie kosztów operacyjnych. Jeżeli ilość odwiedzających jest tak niska, że nie wystarczy na pokrycie kosztów operacyjnych, wówczas operator z własnych środków, z własnych prywatnych kapitałów jest zobowiązany pokryć wszystkie koszty operacyjne. Natomiast w momencie kiedy my realizujemy dopłaty, również dzielimy się ryzykiem, bo nasza dopłata nigdy nie będzie większa niż 75% tego co w danym roku trzeba zapłacić bankowi. Natomiast zawsze co najmniej 25% nawet jeżeli spółka nie osiągnie odpowiedniego wyniku INTER SPA z własnych pieniędzy będzie musiała zapłacić”.

Prezydent Wrocławia – Rafał  Dutkiewicz;  „Proszę Państwa, to jest duży projekt, to jest bardzo poważna decyzja. W związku z tym jest dla mnie oczywiste, że się pojawią różnego rodzaju wątpliwości dotyczące spraw komunikacyjnych, wpływu na budżet. Sami z tego rodzaju wątpliwościami borykamy się przez dłuższy czas. Jesteśmy przekonani, że przedstawiony Państwu projekt jest wiarygodny, dający się zrealizować. Chcemy mieć aquapark we Wrocławiu. Z tego rodzaju przedsięwzięciami jest jak sądzę tak, że odpowiedzialność dotycząca zgody na powołanie spółki jest po stronie Rady Miejskiej. Odpowiedzialność za realizację projektu leży po stronie spółki inwestycyjnej i po stronie władzy wykonawczej i oczywiście, że tę odpwiedzialność na siebie przyjmujemy. Odpwiedzialność za biznesowe powodzenie przedsięwzięcia spoczywa na dwóch elementach. Po pierwsze oferta musi być wystarczająco atrakcyjna, po drugie wrocławianie muszą chcieć odwiedzić aquapark. Chciałbym Państwa prosić, aby Państwo zgodzili się na to aby wrocławianie mogli w 2006 r. odwiedzać aquapark i zagłosować za tym, że to jest dobry projekt”.
 
W tym miejscu prowadzący obrady poddał pod głosowanie projekt uchwały zawarty na druku  2214/04

za głosowało 35,  przeciw głosowało 1, wstrzymało się  0 

W wyniku głosowania uchwała nr XXVII/ 2180/04 z dnia 30 września 2004 w sprawie utworzenia Spółki Wrocławski Park Wodny Spółka akcyjna została przyjęta

Następnie prowadzący obrady zgłosił 30 minut przerwy, po której obrady wznowił Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacek Ossowski